Ce qu'il faut savoir en novembre 2026

Lors des élections de mi-mandat du 3 novembre 2026 (435 sièges de la Chambre des représentants, 35 sièges de sénateurs sur 100, 36 gouverneurs), les démocrates ont obtenu, selon les projections des médias américains dans la nuit du 3 au 4 novembre, la majorité à la Chambre et au Sénat. Parmi les sièges de sénateurs gagnés : le Texas (James Talarico), la Caroline du Nord (Roy Cooper) et l'Ohio (Sherrod Brown). En Géorgie, Keisha Lance Bottoms deviendrait la première femme noire élue gouverneure aux États-Unis. Donald Trump s'est dit « absolument prêt à accepter ces résultats », tout en rappelant son droit de veto. Les comptages se poursuivaient le 4 novembre ; le nouveau Congrès entrera en fonction le 3 janvier 2027.

Les midterms ont lieu à mi-parcours du mandat présidentiel. Historiquement, le parti du président y perd des sièges. Un Congrès d'opposition peut bloquer les lois, lancer des commissions d'enquête et contrôler le budget ; le président conserve le veto, que le Congrès ne peut surmonter qu'à la majorité des deux tiers.

Les deux dernières années du mandat de Donald Trump s'annoncent sous le signe du « gouvernement divisé » : freins législatifs, pouvoir d'enquête de l'opposition, mais aussi marges de manœuvre présidentielles par décrets et en politique étrangère. Le vote est lu comme une sanction du coût de la vie et de la guerre d'Iran.

Depuis le 28 février 2026, date des premières frappes israélo-américaines sur l'Iran, le détroit d'Ormuz (environ un cinquième du pétrole mondial avant la guerre) est au cœur d'un bras de fer : fermeture décidée par Téhéran, blocus naval américain des ports iraniens, cessez-le-feu et cadre d'accord signés en juin, puis nouvelle fermeture à l'été. Le 25 septembre, une proposition iranienne de réouverture sous sept jours a été rejetée par Donald Trump. Le 2 novembre, le président américain a toutefois affirmé qu'un accord « pourrait arriver », alors que le baril de Brent reculait vers 105 dollars (il dépassait 118 dollars fin mars, contre 70 dollars avant la guerre).

Ormuz est un « chokepoint », un détroit stratégique entre l'Iran et Oman par lequel transitent les exportations du Golfe (Arabie saoudite, Émirats, Irak, Koweït, Qatar). Sa fermeture agit comme une arme énergétique : elle renchérit le pétrole et le gaz pour l'Europe et l'Asie. Les médiations passent par le Qatar, le Pakistan et Oman.

C'est la cause directe du choc énergétique de 2026 : retour de l'inflation en Europe, hausses de taux des banques centrales, mouvement social contre la « vie chère » en France. Pour un oral, c'est l'exemple à connaître pour parler de dépendance énergétique, de droit de la mer (liberté de navigation) et de diplomatie coercitive.

Le 1er octobre 2026, le gouvernement de Sébastien Lecornu a présenté le projet de loi de finances (PLF) pour 2027 : un effort de 54 milliards d'euros pour ramener le déficit public de 5,4 % du PIB en 2026 à 5 % en 2027, avec une hypothèse de croissance de 1 % jugée optimiste par le Haut Conseil des finances publiques. Le 9 octobre, la commission des finances a rejeté la partie « recettes » du PLF ; le 23 octobre, l'Assemblée a rejeté la partie recettes du budget de la Sécurité sociale (PLFSS) par 115 voix contre 1, le bloc central s'étant abstenu. Le délai constitutionnel de l'Assemblée sur le PLF expire le 17 novembre à minuit.

L'article 47 de la Constitution encadre la procédure : 70 jours au Parlement pour le PLF, 50 jours pour le PLFSS ; à défaut, le gouvernement peut agir par ordonnance (jamais utilisé sous la Ve République). Les précédents de 2024 et 2025 ont montré d'autres issues : loi spéciale pour continuer à percevoir l'impôt, puis adoption début d'année suivante.

Sans majorité absolue, chaque budget devient un test de survie pour le gouvernement : 49.3, motion de censure, loi spéciale. Derrière la procédure, une question de fond : qui paie l'effort (retraités, collectivités, grandes entreprises, hauts revenus) ?