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    Question d'oral

    Afrique du Sud : pourquoi trois capitales, et que cela dit de l’histoire du pays ?

    Réponse d'oral

    L’Afrique du Sud possède trois capitales parce que la formation du pays, en 1910, a reposé sur un compromis entre plusieurs territoires rivaux : répartir le pouvoir permettait de ne pas donner toute la place à une seule ville. Pretoria accueille l’exécutif, donc la présidence et le gouvernement. Le Cap abrite le Parlement. Bloemfontein est traditionnellement présentée comme la capitale judiciaire, car elle accueille aujourd’hui la Cour suprême d’appel. Une précision compte cependant : la Cour constitutionnelle, plus haute juridiction du pays, siège à Johannesburg.
    Cette organisation vient de la création de l’Union sud-africaine, le 31 mai 1910. Elle rassemble quatre anciennes colonies britanniques : le Cap, le Natal, le Transvaal et l’État libre d’Orange. Les deux dernières avaient été des républiques boers, vaincues par les Britanniques lors de la guerre de 1899 à 1902. Choisir Pretoria, ancienne capitale du Transvaal, et Bloemfontein, ancienne capitale de l’État libre d’Orange, permettait de ménager les dirigeants afrikaners. Maintenir le Parlement au Cap reconnaissait aussi le poids historique de cette ville. C’était donc un compromis territorial, mais surtout entre élites blanches : la majorité noire restait largement exclue du pouvoir politique.
    Ces trois capitales racontent ainsi une construction nationale marquée par la conquête, la rivalité et la négociation. La démocratie instaurée en 1994 a conservé cette répartition, malgré les déplacements et les coûts qu’elle entraîne. Une capitale n’est donc pas seulement un point sur une carte : son emplacement invite à demander qui partage le pouvoir, et qui en a longtemps été écarté.