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Question d'oral
Que dit l'article 5 et quand a-t-il été invoqué ?
Réponse d'oral
L’article 5 de l’OTAN affirme qu’une attaque armée contre un membre, en Europe ou en Amérique du Nord, est considérée comme une attaque contre tous ; il n’a été invoqué qu’une seule fois, après les attentats du 11 septembre 2001 contre les États-Unis. Inscrit dans le traité de Washington, signé le 4 avril 1949, il constitue le cœur de la défense collective. Son objectif est simple : décourager un adversaire d’attaquer un allié en lui faisant comprendre qu’il risque de se retrouver face à l’ensemble de l’Alliance.Mais cette solidarité ne signifie pas une entrée en guerre automatique de tous les membres. Chaque État doit apporter son assistance, mais choisit « telle action qu’il jugera nécessaire, y compris l’emploi de la force armée ». L’aide peut donc prendre une forme militaire, logistique ou de renseignement. L’article 5 est ainsi un engagement d’assistance, pas l’obligation d’envoyer partout le même nombre de soldats. Le 12 septembre 2001, les alliés ont décidé de l’appliquer sous réserve de confirmer que les attaques venaient de l’étranger. Cette condition a été reconnue comme remplie le 2 octobre. Concrètement, des avions de surveillance radar de l’OTAN ont ensuite patrouillé dans le ciel américain.La guerre en Ukraine n’a pas entraîné son activation, car l’Ukraine n’est pas membre de l’OTAN. Les alliés peuvent la soutenir sans lui appliquer cette garantie. Reste une question essentielle : quelle force conserve une promesse de défense commune si la volonté politique de l’honorer devient incertaine ?