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Question d'oral
Qu'est-ce que la méthode communautaire ?
Réponse d'oral
La méthode communautaire est une façon de construire l’Union européenne en confiant des décisions communes à des institutions européennes, plutôt qu’à la seule négociation entre gouvernements. Son idée centrale, inspirée par Jean Monnet, est simple : avancer par des réalisations concrètes qui créent des « solidarités de fait ». Les États mettent en commun certains intérêts et acceptent des règles partagées. Ils deviennent ainsi plus étroitement liés, sans devoir créer immédiatement un État fédéral européen.La déclaration Schuman du 9 mai 1950 en donne un exemple fondateur. Elle propose de placer la production franco-allemande de charbon et d’acier sous une autorité commune, ouverte à d’autres pays européens. Ces ressources étant indispensables à l’industrie de guerre, leur gestion commune doit rendre un nouveau conflit matériellement plus difficile. Cette proposition débouche sur la CECA, créée par le traité de Paris de 1951 entre six pays. La logique est ensuite étendue au marché commun, puis à d’autres domaines.Aujourd’hui, cette méthode repose généralement sur un partage des rôles : la Commission européenne propose les lois, tandis que le Parlement européen, élu par les citoyens, et le Conseil, représentant les gouvernements, les adoptent. Au Conseil, le vote à la majorité qualifiée permet souvent de décider sans l’accord de tous les États. La Cour de justice veille au respect du droit européen. À l’inverse, la méthode intergouvernementale laisse davantage la décision aux gouvernements, souvent à l’unanimité, notamment en politique étrangère. Toute la question reste de savoir jusqu’où les Européens souhaitent décider ensemble.