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Question d'oral
Qu'est-ce que la responsabilité de protéger ?
Réponse d'oral
La responsabilité de protéger est un engagement adopté par les États membres de l’ONU en 2005 : chaque État doit protéger sa population contre le génocide, les crimes de guerre, le nettoyage ethnique et les crimes contre l’humanité. L’idée est simple : la souveraineté donne des droits, mais aussi des devoirs. Si un gouvernement échoue manifestement à protéger sa population, la communauté internationale doit pouvoir agir. Cela ne signifie pas intervenir militairement à chaque crise : cette responsabilité concerne quatre catégories précises d’atrocités.Le dispositif repose sur trois piliers : la protection par l’État lui-même, l’aide internationale pour lui permettre d’assumer cette mission, puis une réaction collective lorsque cette protection fait manifestement défaut. La prévention, la médiation et l’assistance humanitaire sont prioritaires. Des sanctions peuvent aussi être décidées. En dernier recours, une intervention militaire peut être autorisée par le Conseil de sécurité, conformément à la Charte des Nations unies. La responsabilité de protéger ne constitue donc pas un permis d’attaquer un pays sans autorisation.La Libye illustre ses possibilités et ses limites. Le 17 mars 2011, la résolution 1973 autorise les États à prendre « toutes mesures nécessaires » pour protéger les civils, tout en excluant une occupation étrangère. L’intervention menée ensuite par l’OTAN est cependant accusée d’avoir dépassé cet objectif en favorisant la chute de Kadhafi. Cette controverse a renforcé la méfiance envers le dispositif. Le droit de veto peut aussi bloquer l’action collective, comme en Syrie. Comment protéger les populations sans transformer leur protection en instrument de puissance ?