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Question d'oral
Quelles sont les formes du pouvoir des entreprises sur les États ?
Réponse d'oral
Les formes du pouvoir des entreprises sur les États sont économiques, structurelles, politiques et juridiques : elles permettent de peser sur les décisions publiques, voire de limiter leur portée. Le pouvoir de marché repose sur les monopoles et les oligopoles, lorsque quelques firmes dominent un secteur. Une entreprise incontournable peut imposer ses conditions aux consommateurs, aux fournisseurs, mais aussi aux administrations. Le pouvoir structurel vient, lui, de la dépendance des États envers les emplois, les investissements et les innovations privés. La menace de déplacer une usine peut ainsi pousser un gouvernement à accorder des aides ou des avantages fiscaux.Le lobbying consiste à défendre des intérêts auprès des responsables publics, notamment en proposant des arguments techniques ou des modifications de lois. Il peut éclairer une décision, mais devient problématique lorsque seules les entreprises les plus riches sont entendues. Le financement politique, la possession de médias et les passages entre fonctions publiques et emplois privés renforcent cette influence. On parle de capture du régulateur quand l’autorité de contrôle finit par servir les entreprises qu’elle doit surveiller. Si une petite élite économique concentre aussi l’influence politique, le risque est celui d’une oligarchie.Enfin, le pouvoir juridique permet de contester certaines politiques publiques, notamment par l’arbitrage international. Philip Morris a ainsi attaqué les mesures antitabac de l’Uruguay, mais a perdu en 2016. Les États conservent donc des moyens d’action : fiscalité, transparence et antitrust, c’est-à-dire lutte contre les ententes et les abus de position dominante. Reste à savoir comment exercer ce contrôle lorsque les entreprises agissent mondialement, tandis que la démocratie demeure surtout nationale.