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    Question d'oral

    Que signifie le principe des responsabilités communes mais différenciées ?

    Réponse d'oral

    Le principe des responsabilités communes mais différenciées signifie que tous les États doivent protéger l’environnement, mais que leurs efforts doivent varier selon leur responsabilité dans les dégradations et leurs moyens d’action. Reconnu au sommet de Rio en 1992, il repose sur une idée simple : le changement climatique concerne tout le monde, mais tous les pays n’y ont pas contribué de la même façon. Les pays industrialisés ont émis beaucoup de gaz à effet de serre depuis le XIXe siècle. Ils disposent aussi, généralement, de davantage de ressources financières et techniques. Ils doivent donc prendre la tête de l’action climatique.
    Ce principe cherche à concilier protection du climat et équité. Un pays pauvre doit pouvoir développer son accès à l’électricité, aux transports ou aux soins sans supporter les mêmes obligations qu’un pays riche. Le protocole de Kyoto, adopté en 1997, traduit cette logique : il impose des objectifs chiffrés de réduction aux pays développés, mais pas aux pays en développement. L’accord de Paris, adopté en 2015, fait évoluer cette distinction : tous les pays présentent désormais leurs engagements climatiques, adaptés à leur situation nationale. Les pays développés doivent aussi soutenir financièrement les pays en développement.
    La difficulté consiste à répartir justement les efforts. La Chine, par exemple, reste un pays en développement dans le cadre climatique international, tout en étant devenue le premier émetteur annuel de CO₂. Faut-il alors privilégier les émissions historiques, les émissions actuelles ou la richesse disponible pour définir la responsabilité de chacun ?