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    Question d'oral

    Comment définir le service public et quels principes lui associe-t-on (continuité, égalité, adaptabilité) ?

    Réponse d'oral

    Le service public est une activité d’intérêt général assurée par une personne publique, ou par une personne privée sous le contrôle d’une autorité publique ; il repose sur trois grands principes : la continuité, l’égalité et l’adaptabilité. Son objectif est de répondre aux besoins collectifs, comme l’éducation, la santé ou les transports. Il ne se définit donc pas seulement par celui qui le gère : une entreprise privée peut, par exemple, assurer la distribution de l’eau pour une commune.
    La continuité signifie que le service doit fonctionner régulièrement, selon les besoins auxquels il répond. Les urgences hospitalières doivent ainsi rester accessibles jour et nuit, tandis qu’une bibliothèque peut avoir des horaires limités. Ce principe doit notamment être concilié avec le droit de grève. L’égalité impose de traiter de la même manière les usagers placés dans une situation comparable. Elle n’interdit pas toute différence : une cantine scolaire peut appliquer des tarifs selon les revenus des familles. En revanche, une discrimination fondée sur la religion ou l’origine est interdite.
    Enfin, l’adaptabilité, aussi appelée mutabilité, signifie que le service public doit évoluer avec les besoins de la société et les techniques. Le développement des démarches administratives en ligne en est un exemple concret. Mais moderniser ne doit pas conduire à exclure les personnes sans accès à Internet ou peu à l’aise avec l’informatique. Ces trois principes cherchent donc à rendre l’action publique fiable, juste et utile. Reste à savoir comment transformer les services publics sans éloigner ceux qui en ont le plus besoin.