Retour à la fiche
Question d'oral
Quelles sont les grandes conceptions de l'Europe et qui les incarne ?
Réponse d'oral
Les grandes conceptions de l’Europe sont le fédéralisme, le fonctionnalisme, l’intergouvernementalisme et le souverainisme : elles se distinguent par le pouvoir qu’elles souhaitent confier à l’Union européenne. Les fédéralistes veulent un pouvoir politique européen, avec un gouvernement, un Parlement à deux chambres, un budget et une armée commune. Altiero Spinelli et Ernesto Rossi défendent cette ambition dans le manifeste de Ventotene, en 1941. Jacques Delors propose ensuite une « fédération d’États-nations », conciliant unité européenne et identités nationales. Jean Monnet privilégie une autre voie : construire l’Europe progressivement, par des réalisations concrètes. C’est la logique fonctionnaliste, illustrée par la Communauté européenne du charbon et de l’acier, créée en 1951.L’intergouvernementalisme considère au contraire que les États doivent rester les principaux maîtres des décisions. De Gaulle incarne cette « Europe des patries », notamment avec le plan Fouchet de 1961. Margaret Thatcher défend également une coopération européenne sans super-État. Le souverainisme va plus loin dans le refus des transferts de pouvoir : la nation reste le cadre essentiel de la démocratie. En France, Philippe Séguin et Jean-Pierre Chevènement l’incarnent lors du débat sur Maastricht, en 1992. Certains souhaitent transformer l’Union de l’intérieur ; d’autres veulent la quitter, comme l’UKIP britannique, partisan du Brexit.Enfin, l’Europe à plusieurs vitesses permet aux États volontaires d’avancer sans attendre tous les autres : l’euro en offre un exemple concret. Ces conceptions traversent le débat sur le déficit démocratique : malgré un Parlement élu, les citoyens peinent parfois à identifier qui décide et qui sanctionner. La question reste donc ouverte : comment agir ensemble tout en permettant aux peuples de maîtriser leurs choix ?