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Question d'oral
Qu'est-ce que la Charte de l'environnement et que contient-elle ?
Réponse d'oral
La Charte de l’environnement est un texte de valeur constitutionnelle qui reconnaît des droits et des devoirs pour protéger l’environnement ; elle contient dix articles consacrés notamment à la santé, à la prévention, à la précaution et à la participation du public. Intégrée au préambule de la Constitution par la loi constitutionnelle du 1er mars 2005, elle place la protection de l’environnement au sommet du droit français, aux côtés des droits et libertés fondamentaux. Son article 1er affirme que chacun a le droit de « vivre dans un environnement équilibré et respectueux de la santé ». Mais ce droit s’accompagne d’un devoir : chacun doit contribuer à préserver et à améliorer l’environnement.La Charte distingue notamment la prévention et le principe de précaution. La prévention concerne les risques connus : une usine doit, par exemple, limiter ses rejets polluants. La précaution intervient lorsque les connaissances scientifiques restent incertaines, mais qu’un dommage pourrait être grave et irréversible. Les autorités publiques doivent alors évaluer les risques et prendre des mesures provisoires et proportionnées. Il ne s’agit donc pas d’interdire systématiquement toute innovation. La Charte prévoit aussi que chacun contribue à réparer les dommages qu’il cause, dans les conditions définies par la loi.Enfin, son article 7 garantit l’accès aux informations environnementales et la participation du public aux décisions publiques ayant un effet sur l’environnement. Elle encourage aussi l’éducation, la recherche et un développement conciliant environnement, économie et progrès social. Ces principes peuvent servir à contester une décision publique devant le juge. Reste une question essentielle : comment transformer ces droits constitutionnels en protections concrètes au quotidien ?
