Fonction publique
INSP (ex-ENA)
La note de réflexion sur une question contemporaine et l'entretien d'une heure avec le jury
Informations vérifiées au 4 novembre 2026
L'Institut national du service public, qui a remplacé l'ENA en 2022, recrute les hauts fonctionnaires de l'État. Depuis le concours 2024, la composition de culture générale a été remplacée par une note de réflexion sur une question contemporaine, adossée à deux thèmes publiés à l'avance. À l'oral, l'entretien d'une heure avec le jury (coefficient 8) est décrit par le jury lui-même comme un véritable test de personnalité, où l'actualité et la société occupent le dernier quart d'heure. Informations vérifiées au 4 novembre 2026 pour la session 2027.
Les épreuves
Concours externe, session 2027 (inscriptions closes le 22 septembre 2026 ; écrits la semaine du 15 mars 2027 ; admissibilité le 29 avril 2027 ; oraux à Paris de mai à mi-juillet ; admission le 16 juillet 2027).
Admissibilité
| Épreuve | Durée | Coefficient |
|---|---|---|
| Note de réflexion sur une question contemporaine | 5 h | 2 |
| Note opérationnelle d'économie | 5 h | 4 (majeure) ou 2 (mineure) |
| Note opérationnelle de droit public | 5 h | 4 (majeure) ou 2 (mineure) |
| Questions à réponse courte : finances publiques, questions sociales, questions européennes et internationales | 5 h | 3 |
| Cas pratique : transition écologique ou transition numérique | 4 h | 2 |
Admission
| Épreuve | Durée | Coefficient |
|---|---|---|
| Entretien avec le jury (exposé liminaire de 10 minutes maximum, à partir d'une fiche individuelle) | 1 h | 8 |
| Mise en situation collective | 1 h max | 6 |
| Anglais | 15 min de préparation + 30 min | 1 (note inférieure à 10 éliminatoire ; seuls les points au-dessus de 10 comptent) |
Thèmes de la question contemporaine pour les concours 2026 et 2027 : « Puissance et impuissances publiques » et « L'apport de la science et des technologies aux politiques publiques ». Une liste de références accompagne chaque thème.
La place de la culture générale
À l'écrit, la note de réflexion attend une pensée personnelle et informée sur l'action publique, pas une dissertation de philosophie : définir, problématiser, mobiliser des références (droit, économie, histoire, sciences sociales) et des exemples de politiques publiques précis. Les sujets récents montrent la tonalité :
- 2026 (externe) : « La nature démocratique de l'État le rend-elle impuissant ? » ; interne : « L'État peut-il toujours être l'acteur central de la puissance publique ? » ; troisième concours : « L'impératif écologique est-il révélateur de l'impuissance publique ? »
- 2025 (externe) : « Qualité de vie, santé et mutations du travail : quelles politiques publiques ? »
- 2024 (externe) : « Qui aurait pu prédire… ? Science, expertise et action publique »
À l'oral, le jury décrit quatre séquences : présentation du parcours (5 à 10 minutes, jamais récitée), questions sur le parcours, environ deux mises en situation (des dilemmes sans réponse unique, dont une à dominante ressources humaines), puis des questions d'actualité et de société « sans questions de cours ». Le jury préfère demander ce que vous pensez des déclarations de la présidente de la Commission européenne au dernier G7 plutôt que de vous demander qui préside la Commission. Il sanctionne les « rétropédalages » et attend une prise de position : « l'ambiguïté ne profite pas au candidat ». Exemple réel de mise en situation : vous êtes directeur de cabinet du préfet et une tempête vient de se produire.
Pour les thèmes 2026-2027 : la puissance publique à l'épreuve de la dette (119 % du PIB fin juin 2026), de l'absence de majorité parlementaire (budget 2027 rejeté en commission puis en séance pour le PLFSS), des crises (énergie, Ormuz), des transitions ; la science et les technologies dans l'action publique : IA et administration, données, expertise scientifique et décision (pandémie, climat, COP31), souveraineté numérique.
Pour démarrer : lisez nos fiches de synthèse Les finances publiques : budget, déficit et dette, La fonction publique : statut, trois versants et grands débats et La sécurité intérieure : police, gendarmerie et polices municipales.
Thèmes à travailler
Méthode
La note de réflexion en 5 heures
- 1 heure d'analyse : les termes, la tension, une problématique liée au thème mais propre au sujet, un plan en deux parties équilibrées avec des sous-parties argumentées.
- 3 h 30 de rédaction : des paragraphes qui chacun avancent une idée, un exemple de politique publique daté, une référence.
- 30 minutes de relecture.
Préparer l'entretien
- Rédigez votre fiche individuelle avec soin : chaque ligne peut donner lieu à une question.
- Entraînez-vous aux mises en situation avec la grille : qualifier la situation, prioriser, décider, rendre compte ; assumez la décision prise.
- Tenez un carnet d'actualité hebdomadaire avec, pour chaque fait, votre avis argumenté : le jury veut une opinion, pas un résumé.
Entraînement : une note de réflexion par mois en temps réel sur l'un des deux thèmes, trois oraux blancs d'une heure entre janvier et avril.
Conseils
- Évitez les formules à la mode que le jury dit entendre à chaque oral, comme « le dernier kilomètre de l'action publique ».
- Ne revenez pas sur une position quand le jury vous pousse : expliquez-la mieux.
- Les mises en situation testent votre jugement, pas vos connaissances : décidez, puis dites ce que vous feriez différemment.
- Sur l'actualité, ayez un avis sur dix sujets du moment (budget 2027, dette, énergie, Europe, IA, climat, international), avec un fait précis chacun.
- Travaillez l'anglais sérieusement : une note inférieure à 10 est éliminatoire.
Calendrier
- 15 mars 2027Épreuves écrites d'admissibilité (semaine du 15 mars 2027)
- 29 avril 2027Résultats d'admissibilité
- 15 mai 2027Épreuves orales à Paris (de mai à mi-juillet 2027)
- 16 juillet 2027Résultats d'admission
Sujets d'oral corrigés pour ce concours
Vous êtes directeur de cabinet du préfet. Une tempête vient de frapper le département : routes coupées, 30 000 foyers sans électricité, un EHPAD isolé. Que faites-vous dans les deux premières heures ?
Dispositif ORSEC · Centre opérationnel départemental · Plan communal de sauvegarde
La dette publique a atteint 119 % du PIB. L'État est-il encore puissant ?
Charge de la dette · Soutenabilité · Fonctions régaliennes
Mise en situation collective : faute de médecins, les urgences de l'hôpital d'une ville moyenne devront fermer la nuit pendant tout l'été prochain. Votre groupe, réuni en cellule auprès du directeur général de l'agence régionale de santé, doit proposer un plan d'action commun.
Coopération · Régulation par le centre 15 · Groupement hospitalier de territoire
L'intelligence artificielle va-t-elle rendre l'État plus puissant ou plus dépendant ?
Souveraineté numérique · Transparence algorithmique · Règlement européen sur l'IA
