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    Question d'oral

    Qu'est-ce que le fonds pertes et dommages ?

    Réponse d'oral

    Le fonds pertes et dommages est un mécanisme international destiné à aider les pays en développement particulièrement vulnérables à payer les conséquences du changement climatique qu’ils ne peuvent plus éviter. Il concerne, par exemple, les maisons détruites par un cyclone, les récoltes perdues après une sécheresse ou les territoires menacés par la montée des eaux. Il complète deux autres formes d’action : réduire les émissions pour limiter le réchauffement et s’adapter pour mieux résister à ses effets. Ici, il s’agit de répondre aux dégâts déjà subis, y compris lorsque certaines pertes, comme un patrimoine culturel, ne peuvent pas être remplacées.
    Sa création a été décidée à la COP27, en novembre 2022, à Charm el-Cheikh, après des décennies de revendications des pays vulnérables. Son fonctionnement a été précisé à la COP28, à Dubaï, en 2023. Les inondations au Pakistan en 2022 illustrent le besoin : elles ont touché environ 33 millions de personnes, dans un pays qui contribue peu aux émissions mondiales. Le fonds traduit donc une exigence de justice climatique : ceux qui subissent le plus les catastrophes ne sont pas forcément ceux qui ont le plus contribué au réchauffement.
    Mais sa portée dépend des sommes réellement versées et de leur accessibilité. Les contributions restent volontaires et le dispositif ne crée pas de droit automatique à une indemnisation fondée sur une responsabilité juridique. L’enjeu est donc de transformer une reconnaissance politique en solidarité financière durable. Jusqu’où les États accepteront-ils de partager le coût d’un dérèglement dont les responsabilités sont si inégales ?