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Question d'oral
Comment la cohabitation modifie-t-elle l’équilibre des institutions ? Donnez un exemple historique.
Réponse d'oral
La cohabitation modifie l’équilibre des institutions de la Ve République en renforçant le Premier ministre et le Parlement face au président de la République. Elle apparaît lorsque le président et la majorité de l’Assemblée nationale appartiennent à des camps politiques opposés. Le président doit alors nommer un Premier ministre capable de s’appuyer sur cette majorité. La Constitution ne change pas, mais son fonctionnement devient plus nettement parlementaire : le Gouvernement, responsable devant l’Assemblée nationale, dirige effectivement la politique du pays.La première cohabitation, entre 1986 et 1988, illustre ce basculement. Après la victoire de la droite aux élections législatives du 16 mars 1986, François Mitterrand, président socialiste, nomme Jacques Chirac Premier ministre. Celui-ci conduit la politique intérieure et engage notamment des privatisations. Mitterrand conserve ses pouvoirs constitutionnels et une influence importante en matière de diplomatie et de défense, sans en avoir l’exclusivité. Les tensions sont concrètes : en 1986, il refuse de signer certaines ordonnances, obligeant le Gouvernement à passer par des projets de loi soumis au Parlement.La cohabitation révèle donc la souplesse des institutions : le président n’est pas toujours le véritable chef de la majorité. L’équilibre dépend aussi du vote des Français et des rapports politiques. Depuis le quinquennat et l’organisation des législatives après la présidentielle, ce scénario est moins probable, mais reste possible. Cette expérience invite à se demander si partager le pouvoir affaiblit nécessairement l’État, ou permet au contraire de mieux le contrôler.
Autres questions
1.Pourquoi 1958 est-il un moment de bascule institutionnelle, et quels problèmes la Constitution cherche-t-elle à résoudre ?2.La Ve République est-elle un régime parlementaire, présidentiel ou semi-présidentiel ? Quels critères utiliser ?3.Que signifie concrètement « parlementarisme rationalisé » ? Donnez deux dispositifs précis et expliquez leur logique.4.Dans la Constitution, qui « gouverne » au quotidien : le Président ou le Gouvernement ? Appuyez-vous sur les articles 5 et 20.5.La dissolution (art. 12) est-elle un outil démocratique ou un levier stratégique de pouvoir ?